Министр финансов правительства Новосибирской области Виталий Голубенко рассказал о том, как исполнялся областной бюджет за пять месяцев 2017 года. Журналисты, раньше дотошно изучавшие, каков дефицит бюджета региона, теперь переключили свое внимание на другие темы, передает «ФедералПресс».
Вначале министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко сказал о главном, то бишь, о доходах. По состоянию на последний день весны поступило 50,2 млрд. рублей, а собственные доходы составили 44 млрд. рублей. Годовой план по доходам выполнен на 41,6%, а по собственным доходам – на 42,6%.
«Идем равномерно» – констатировал министр и счел необходимым сразу же объяснить, какая динамика ожидается в дальнейшем. Как выяснилось, рост, к которому уже стали привыкать, дальше будет по объективным причинам снижаться, и в целом за год составит 4,5%.
О собственных доходах области Виталий Голубенко высказался так: «У нас по показателям обеспеченности собственного налогового дохода – 87,6%. В общем рейтинге по обеспеченности собственными доходами Новосибирская область среди других регионов находится где-то на 16-й позиции. Мы стабильно входим в двадцатку, и входили даже в период сложных лет». Тем не менее, «накопительная годовая динамика» будет постепенно снижаться: если рост уровень собственных доходов в январе 2017 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года был равен 49%, то с января по март – уже 20%, а за 5 месяцев будет только 9%. В дальнейшем резкого падения уже не будет.
Прирост собственных доходов, по словам министра, был обеспечен за счет трех налогов: налога на прибыль, акцизов на алкоголь, налогов на совокупный доход. Что же касается НДФЛ, о котором сегодня в Новосибирске так много рассуждают, то он, по мнению Виталия Голубенко, «в областной части бюджета в этом году прироста не обеспечивает».
Министр назвал причины: во-первых, с нового года 30 муниципальных районов и два городских округа, которые являются дотационными, заменили часть дотаций на НДФЛ. А, во-вторых, сокращены сроки рассмотрения деклараций на предоставление имущественных и социальных налоговых вычетов по НДФЛ, что привело «практически к удвоению возвратов из бюджета на счета физических лиц».
Прирост по налогу на прибыль дали три отрасли (данные приводятся за 4 месяца): финансовая деятельность (рост в 1,7 раза), транспортные услуги и торговля (3,5 раза), добыча полезных ископаемых и обрабатывающее производство (1,4 раза). Виталий Голубенко обратил внимание на то, что «первое полугодие 2о16 года было несравнимо сложнее для экономики и предприятий», поэтому в текущем году будут более спокойные темпы роста. Прогноз – 6%, что выше ожидаемого темпа инфляции.
Отдельно Голубенко прокомментировал ситуацию с налоговой недоимкой. Он оперировал данными за четыре первых месяца 2017 года. Ситуацию министр финансов описал следующим образом: «По данным на 1 мая недоимка в консолидированный бюджет у нас достигла 6,9 млрд рублей, с ростом на 440 млн. к показателю на начало года. В территориальном срезе ¾ недоимки (74%) сосредоточены на территории города Новосибирска. 18% недоимки — в сельских муниципальных районах. Их у нас 30. И на оставшиеся городские округа (Бердск, Искитим, Кольцово, Обь) приходится 8% недоимки или 534 млн. рублей».
Министр также сообщил, что в срезе налогов больше всего недоимки сосредоточено по транспортному налогу —1,86 млрд.; второе место – НДФЛ с 1,525 млрд., третье – налог на прибыль с 1,27 млрд. рублей. Сейчас комиссия по недоимке прорабатывает различные варианты действий.
Виталий Голубенко подробно охарактеризовал и расходы областного бюджета, которые за пять месяцев составили 43,7 млрд. рублей. Годовой план выполнен на 35%, а доля социальных расходов в расходной части бюджета достигает 85%, так что, «областной бюджет является социальным в буквальном смысле!».
Министр напомнил, что расходы устойчиво растут вместе с ростом заработной платы работников бюджетной сферы по указу президента, а ритмичность этих расходов требует из года в год «очень выверенного областного бюджета: и по ресурсам, и по запасам, и по сбалансированности». Отсюда и вывод: раз бюджет строго социальный, то он должен быть максимально бездифицитным. Данный подход в регионе выдерживается. Виталий Голубенко сообщил, что именно такой бюджет сформировали на 2017–2019-й годы, хотя «достаточно жестко его оптимизировали в 2013–2016 годах».
Общий объем расходов за пять месяцев оказался ниже, чем за аналогичный период прошлого года примерно на 1,135 млрд. рублей. На чем же экономить? Голубенко признал, что экономить на зарплате и социальных выплатах никак нельзя, поэтому «делаем это на статьях капитальных расходов, мероприятиях, материальных затратах учреждений. Дефицит нам удается не допускать». Благодаря этому Новосибирская область сегодня готова к дальнейшему стабильному исполнению социальных обязательств перед гражданами».
Завершая анализ ситуации, Виталий Голубенко заметил, что нынешний год – не простой: «очень ответственный, он требует быстро соображать, эффективно взаимодействовать, мыслить масштабами государства в целом. Причем, относится это не только к органам власти и предпринимательскому сообществу, но также и к «каждому жителю нашего региона, которому исполняется в этом году 80 лет». Министр финансов и налоговой политики констатировал: «В историческом масштабе мы молоды, значит, энергичны! Хотелось бы эту энергию направить в мирное русло!» К концу года с руслом все будет понятно.
Новости smi2.ru